Оцінка ризиків — основа ефективного управління безпекою польотів

   Удосконалення підходів до оцінки ризиків є одним із ключових напрямів розвитку системи управління безпекою польотів та формування культури безпеки в цивільній авіації. Цим питанням була присвячена робоча нарада, що відбулася з ініціативи Національного бюро розслідувань на транспорті (НБРТ) за участю представників українських авіакомпаній ТОВ «СКАЙЛАЙН ЕКСПРЕС», ТОВ «ВУЛКАН ЕЙР» та ТОВ «Авіакомпанія «РОЗА ВІТРІВ».

   Під час наради учасники обговорили практичні аспекти застосування оцінки ризиків у процесах забезпечення безпеки польотів, виконання експлуатаційних завдань, технічного обслуговування повітряних суден, проведення внутрішніх розслідувань експлуатантами, а також технічних розслідувань авіаційних подій, які здійснює НБРТ.

   Особливу увагу було приділено оцінці ризиків як одному з ключових елементів системи управління безпекою польотів (Safety Management System, SMS). Системний підхід до виявлення загроз, оцінювання ризиків і визначення заходів щодо їх мінімізації створює основу для прийняття обґрунтованих управлінських рішень та є необхідною передумовою запобігання авіаційним подіям.

   Учасники наголосили, що найбільш ефективним є комплексне застосування проактивного та реактивного підходів до оцінки ризиків. Проактивний підхід дає змогу своєчасно виявляти потенційні загрози ще до виникнення авіаційних подій або інцидентів. Реактивний підхід ґрунтується на аналізі авіаційних подій, інцидентів, відхилень, результатів технічних розслідувань і накопичених експлуатаційних даних. Поєднання цих підходів забезпечує глибше розуміння причин виникнення ризиків, дає змогу своєчасно виявляти системні недоліки та впроваджувати ефективні запобіжні заходи.

   Окремий блок обговорення було присвячено практичному застосуванню методів оцінки ризиків під час проведення внутрішніх розслідувань експлуатантами та технічних розслідувань авіаційних подій, які здійснює НБРТ. Учасники відзначили, що застосування єдиних методологічних підходів до ідентифікації загроз, оцінювання ризиків, визначення коригувальних і запобіжних заходів сприятиме підвищенню якості розслідувань, обґрунтованості рекомендацій з безпеки польотів та ефективності їх реалізації.

   Окрему увагу учасники приділили своєчасному (негайному) інформуванню НБРТ про авіаційні події та інциденти, що виникають під час експлуатації повітряних суден. Було наголошено, що таке інформування відповідно до пункту 14 Правил та порядку технічного розслідування авіаційних подій та інцидентів у цивільній авіації, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2022 року № 610, є важливою складовою розвитку культури безпеки та необхідною передумовою ефективного функціонування системи управління безпекою польотів.

   За результатами наради учасники підтвердили готовність до подальшої професійної взаємодії з метою вдосконалення методології оцінки ризиків, обміну практичним досвідом, проведення спільних фахових заходів та напрацювання рекомендацій відповідно до міжнародних стандартів ICAO, зокрема вимог Додатка 13 «Розслідування авіаційних подій та інцидентів» і Додатка 19 «Управління безпекою польотів» до Конвенції про міжнародну цивльну авіацію.

   Відкритий професійний діалог, обмін практичним досвідом та впровадження сучасних підходів до оцінки ризиків є важливими складовими розвитку культури безпеки та підвищення рівня безпеки польотів. Саме така взаємодія є основою для послідовного управління ризиками, зміцнення партнерства між державними органами та експлуатантами, а також ефективного впровадження міжнародних стандартів у практику цивільної авіації України.